燕赵都市网讯（记者陈宝云）今年是承德市推行供热计量改革的第7个年头，自被列入国家第一批12个供热计量改革示范城市以来，承德市供热计量改革一直在摸索中前行。截至去年供热期，承德市区内共安装户用热表及调控装置9028套，使供热计量收费的小区达到22个，收费面积达到87万平方米。
    2007年，承德热力集团以合同能源管理模式的运作对承德市政府办公楼和公共建筑进行供热计量节能改造。承德市政府办公室也专门下发了对政府办公楼及公共建筑供热计量节能改造实施方案的有关通知。
    节能改造过程中，安装热计量仪表和自动控制系统，建立调控中心，利用“公建热计量节能调控系统”软件、无线室温监测仪和控制器负责对所有政府办公楼、公共建筑用户和公建换热站进行实时检测调节和数据采集，实现分时分户灵活调控。能源公司则根据用户的用热性质和气候状况合理调整用热量，以达到合理用热，最终实现系统节能。
    记者从承德市内某大型商场了解到，该商场从2008年起开始实施节能技术改造，年节约能量约为18%，节省标准煤16.6吨。据了解，三年的时间里，承德市相继对市区集中供热范围内的30多个单位进行了热计量节能改造和能耗监测。
    该项目负责人赵保安告诉记者，供热计量节能改造对节能和环境效益突出，通过对2007年至2010年办公楼和公共建筑进行热计量节能改造实施能效监测后的数据统计表明，其中的综合能耗指标由改造前的0.429GJ/m2降低到0.335GJ/m2。2009年至2010年30户改造户数，节能率为25.3%，节约标准煤1028.71吨，折合二氧化碳减排量7253吨。
    赵保安介绍说，供热计量节能改造可使社会节约大量能源，热源的污染排放量大大降低。同时明显提高供热质量，提高热用户行为节能的积极性。
    通过几年来的热计量改革，从事此项工作的人士称，热计量只是一种计量手段，热用户节约不节约热费关键是建筑物本身的节能水平和用户的行为调节水平。供热耗热量指标能真实和综合地检验建筑节能水平。然而，通过几年来对耗热量指标及供热计量收费对比分析，他们发现在承德个别新建建筑存在执行建筑节能标准不到位现象，导致保温效果差，用户自主调节室温的空间小，用户多耗热量、多交费。
    另外，在改革中还遇到了热表质量参差不齐，劣质热表必然引发计量不准、失灵、热费收取纠纷、更换等一系列问题。为了把住热表市场准入关，承德市热力部门在签订入网合同时，采取了开发单位出资、热力单位负责热表型号准入、第三方负责安装、热力单位负责验收的运作模式。