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发改委强调地方无权批准煤制天然气项目

发布时间：2010/12/29

 

国家发改委表示，在产业政策未明确前，煤制天然气及配套项目要由国家发改委统一核准。这一表态可以看到，政府希望对火热的煤制天然气产业降一降温，地方将无权批复。
　　发改委公布的《发改委关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》中提到，大唐、中电投、华能、国开投、中石油、中石化等企业，要对煤制天然气统筹考虑、合理布局;要优先安排煤炭调出区煤制气项目;政府鼓励采用自主知识产权技术和国产化设备项目。
　　该通知还指出，要鼓励节能节水降耗新工艺、新技术的应用;发展煤、电、气、化多联产;与天然气管道规划衔接，落实外输通道和天然气销售市场，大力开发和推广天然气终端高效利用方式。
　　事实上，煤制气已动用了央企和各路资本的大笔资金。不完全统计显示，至少有2000亿资金用在新疆、内蒙、辽宁等煤制气项目中，产能高达400亿立方米。
　　但目前已得到国家核准的项目并不多，包括内蒙的大唐国际克什克腾旗40亿立方米项目、内蒙古汇能煤化工有限公司年产16亿立方米项目等等。
　　但不管是政府，还是企业，仍然在寻找更多的机会进军煤制气。近日，新疆伊犁相关部门就表示，2015年当地要形成150亿立方米的煤制气生产能力，庆华集团、新汶集团、中电投等多家公司都在当地设立了煤制气业务，未来将新增产值300亿元。
　　不愿意退出与天然气价走高有关
　　今年6月1日天然气价上升0.23元每立方米之后，让投资者们清楚的意识到天然气价已进入了上升通道、定价机制在朝着市场化方向前进的美好前景。
　　只有不断调价，煤制天然气的产业前景也才能得到进一步的提升。一位从事该产业多年的央企工程师就告诉记者，如果能有一个比较合适的价格如2元/立方米的天然气售价，那么煤制气的成本不仅能收回，而且还会有高达20%以上的毛利率。
　　但就像发改委通知所提到的那样，对于煤制气业务，耗水量是各方质疑的焦点之一。
　　此前有媒体报道称，已经获批的大唐阜新40亿立方米煤制气项目，年耗煤2022万吨，耗水量为2629万吨。不过这可能已是耗水量小的项目了。业内人士预测，一个20亿立方米/年的煤制气项目，需要水量2500万吨之高。
　　管道输送方面存有疑问
　　中石油集团是新疆等西部地区的天然气管道主建设方，而煤制气的投资方涉及到各个能源公司，并不是中石油一家参与。
　　因此，投资方若没有与中石油达成送气协议，或者没有确定的输送合作意向，即便有气产出，但仍然会在输送环节上遭遇难题，这对于动辄几百亿的项目后续经营将产生极大的影响。
　　有业内人士表示，目前不少公司都在与中石油洽谈，内容涉及合资建设管道或者委托中石油来输送天然气等方面。

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