甘肃省水利局长会议在兰州华瑞大厦隆重召开。省水利厅党组书记、厅长康国玺出席会议并做重要讲话，厅党组成员、副厅长杨成有、周兴福、魏宝君、何春三，厅党组成员、省纪委驻水利厅纪检组长王金城出席会议并分别就各自分管工作作专题讲话。会议由厅党组成员、副厅长杨成有、周兴福分别主持。
　　会议的主要任务是：传达全国水利工作会议精神，全面总结“十一五”和2010年全省水利工作，安排部署“十二五”及2011年水利工作。
　　“十一五”期间，我省累计完成各类水利投资167亿元，占新中国成立以来全省水利总投资的35%，是“十一五”规划投资150亿元的111%，是“十五”时期的1.37倍。累计解决了616万农村人口的饮水安全问题，占规划目标510万人的121%；新增有效灌溉面积117万亩，占规划目标100万亩的117%；发展节水灌溉面积450万亩，占规划目标275万亩的164%；新修梯田491万亩，占规划目标300万亩的164%；治理水土流失面积1.02万平方公里，占规划目标1万平方公里的102%；新增小水电装机规模112万千瓦，占规划目标100万千瓦的112%。全省各类水利工程供水能力由2005年底的138.3亿立方米增加到143亿立方米，净增4.7亿立方米，农业灌溉水有效利用系数由2005年底的0.47提高到0.51，万元GDP用水量由2005年底的438立方米控制到了351立方米，超额完成了“十一五”规划目标任务。
　　2010年我省共落实各类水利投资计划61.8亿元，其中中央投资40.7亿元，省级水利投入及配套8.6亿元，地方配套12.5亿元，再创历史新高。在全省各级水利部门的共同努力下，提前两个月完成了专项规划内75座病险水库除险加固任务，解决了130.31万农村人口的饮水安全。在中东部38个梯田建设重点县新修梯田161万亩。石羊河流域重点治理阶段性治理目标如期实现。引洮供水一期及其配套工程、盐环定扬黄续建、引大供水结构调整、中小河流治理项目加快推进。黑河流域近期治理22个退耕还林还草变节水项目全面完工。完成了9处大型、3处中型、10处小灌区续建配套与节水改造、4处大型泵站更新改造、11个小型农田水利重点县和10个专项工程、10个农牧区节水灌溉示范项目建设。全省新增有效灌溉面积21万亩，完成节水灌溉面积33万亩，治理水土流失面积2015平方公里，新增小水电装机20万千瓦，全面和超额完成了年度建设任务。
　　会上，康国玺厅长作了题为《凝心聚力，开拓奋进，努力推动全省水利事业再上新台阶》的工作报告。
　　康国玺指出，“十一五”时期，在省委省政府的正确领导下，在水利部的大力支持下，全省水利工作坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委省政府“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，全力以赴抓落实，水利事业步入了投资规模最大、规划目标实现最好、人民群众受益最多的时期。
　　一是重点流域治理取得突破性进展。石羊河流域重点治理阶段性目标如期实现；黑河流域近期治理成果得到进一步巩固；敦煌水资源合理利用与生态保护项目即将立项实施。
　　二是重点水利工程建设加快推进。引洮供水一期主体工程建设进入攻坚阶段；盐环定扬黄续建甘肃专用工程建设进展顺利；引大入秦供水结构优化调整取得实质性进展；疏勒河农业综合开发扫尾和南阳渠灌溉工程配套加快推进。
　　三是民生水利基础设施建设加快实施。农村饮水安全工程建设加快推进，梯田建设规模进度质量明显提高，规划内病险水库除险加固任务全部完成，灌区续建配套与节水改造加快实施，水土保持和农村水电建设再上新台阶，库区移民后期扶持政策逐步兑现落实。
　　四是水利抢险救灾有力有效。“十一五”期间我省旱洪和自然灾害频发，全省水利系统广大干部职工大力发扬“献身、负责、求实”的行业精神，迅速反映、积极行动、科学应对，取得了抗击低温雨雪冰冻灾害、“5?12”特大地震、“8?8”舟曲特大山洪泥石流洪灾害的伟大胜利。
　　五是水利管理和改革稳步推进。“十一五”期间，全面完成了张掖市第一个全国节水型社会建设试点任务，实现了经济社会发展和黑河流域生态环境改善的双赢。敦煌市、武威市、庆阳市三个国家级和43个省级节水型社会建设试点深入推进。水管体制改革工作全面完成，全省359个水管单位完成了定性、定岗和定编，共落实公益性人员经费和公益性工程维修养护经费26258万元，水利工程管理水平明显提高。
　　六是水利行业能力建设不断加强。“十一五”期间，利来国际最老品牌网深入推进党的建设新的伟大工程，深入开展了学习实践科学发展观活动、创先争优活动和以创建“学习型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关为主题的机关作风建设年活动，各级水利部门贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。
　　康国玺说，“十一五”和2010年全省水利改革发展取得的优异成绩，是省委省政府正确领导的结果，是水利部关心支持的结果，是省委省政府分管领导精心指导、统筹谋划的结果，是受益区党委政府密切配合、大力支持的结果，是厅党组一班人齐心协力、艰苦努力的结果，也是全省广大水利干部职工与时俱进、锐意创新、顽强拼搏、扎实苦干的结果。
　　在谈到“十二五”全省水利工作时，康国玺明确提出，“十二五”全省水利发展的主要任务是：加快石羊河流域重点治理、引洮供水一期、盐环定扬黄续建等在建重点水利工程建设进度；抓好饮水安全、梯田建设、病险水库（水闸）除险加固、灌区节水改造、水土保持、农村水电、山洪灾害防治等民生水利工程建设；争取开工敦煌水资源合理利用与生态保护、引洮二期、靖远双永、会宁北部、引洮济合、引洮入潭以及黑河流域综合治理、渭河流域重点治理等新的水利项目。
　　主要目标是：解决650万农村人口的饮水安全问题，新修梯田750万亩，新增灌溉面积50万亩，发展水利工程节水灌溉面积410万亩、农艺节水面积800万亩，治理水土流失面积1万平方公里，新增小水电装机77万千瓦。水利工程新增供水能力4亿立方米，农业灌溉用水有效利用系数由0.51提高到0.54，万元GDP用水量控制在220立方米以内，万元工业增加值用水量控制在69立方米以内。
　　他强调，要实现上述目标，应重点抓好六个方面的工作。一是更加注重发展民生水利，切实改善群众生活生产条件。二是更加注重流域生态环境治理，切实扭转生态恶化趋势。三是更加注重水资源配置工程建设，切实提高供水保障能力。四是更加注重防灾减灾工程建设，切实提高防洪保安能力。五是更加注重水资源的优化配置，加快建设节水型社会。六是更加注重水利管理和改革，切实提高水利发展水平。
　　在谈到2011年水利工作时，康国玺强调，今年是“十二五”规划的开局之年，要重点抓好十二个方面的工作。
　　一是抓好农村饮水安全工程建设。按照“工程型式规模化，建设标准现代化，运行管理精细化、调度控制信息化、水质监测常规化，工程环境园林化”的建设目标，加快农村饮水安全工程建设，解决150万农村人口的饮水安全问题，使全省农村自来水普及率提高到56%。
　　二是集中精力抓好梯田工程建设。坚持行政推动、利益驱动、项目整合，创新体制机制，多渠道增加投入，认真组织实施梯田建设规划，新修梯田150万亩。积极争取实施新一批全国坡耕地水土流失综合治理试点工程。组织编制新一轮500万亩梯田建设规划。
　　三是全力推进石羊河、黑河、敦煌党河等重点流域治理。加快石羊河流域重点治理规划项目调整、水资源调度管理信息系统和灌区节水改造工程建设，加强水资源统一调度和管理，实现蔡旗断面年度过水目标和六河中游及民勤盆地地下水采补平衡。加快黑河干流引水口门改造及河道整治工程建设，推动黑河流域综合治理。立项实施敦煌水资源合理利用与生态保护项目，加快完成引哈济党、党河灌区和疏勒河干流灌区节水改造前期工作，推进党河流域生态治理。
　　四是加快引洮等重点工程建设进度。抓好引洮主体工程建设，完成隧洞掘进及一次支护20公里，隧洞砼衬砌39公里；加快引洮一期配套工程建设，加快引洮供水二期前期工作。抓紧实施引大入秦黑武分干改造、英武水库、石门沟水库等工程建设，推进引大供水结构调整。加快盐环定扬黄续建甘肃专用工程建设，尽快实现通水到环县县城的目标。全面完成疏勒河项目验收工作。
　　五是加快病险水库和病险水闸除险加固进度。争取在11月底前完成列入第四批全国小型病险水库除险加固规划的20座小（Ⅰ）型病险水库除险加固任务。抓紧实施山丹祁家店、古浪大靖峡两座中型水库除险加固项目。争取启动实施一批小（II）型病险水库除险加固和病险水闸除险加固项目。
　　六是扎实做好抗旱和防汛工作。抓好抗旱应急水源建设和水毁工程修复，妥善解决好群众饮水困难，确保旱区群众有水喝，确保重要河流、大中型水库、大中城市、重要设施防洪安全及人民群众生命财产安全。切实加强灌溉用水管理，科学调度河道来水和水库蓄水，全力抓好四季灌溉，确保农业生产用水安全。
　　七是切实抓好水利灾后重建和防洪减灾工程建设。全面完成“5?12”地震水利灾后重建扫尾工作。加快推进舟曲水利灾后恢复重建工作。抓紧完成已下达投资计划正在实施的35处中小河流治理项目，争取上半年启动列入全国规划剩余的7处中小河流治理项目。先期开展第一批16个山洪灾害防治县监测预警系统项目建设，争取2011年完成建成任务并发挥效益。
　　八是加强农村水利基础设施建设。实施9处大型、14处中小型灌区续建配套、4处大型泵站更新改造项目，21个小型农田水利重点县、8个农牧区节水示范项目建设，新增有效灌溉面积15万亩，发展水利工程节水面积100万亩。继续推进小流域综合治理和黄土高原水土保持生态工程建设，治理水土流失面积2000平方公里。启动实施“十二五”新农村电气化县建设，实施9个小水电代燃料项目，新增农村水电装机10万千瓦。
　　九是深入推进节水型社会建设。深入推进武威、敦煌、庆阳三个全国和43个省级节水型社会试点建设，努力实现从单纯的试点探索向全面推进的跨越。继续深化张掖市节水型社会建设，巩固和保持好全国第一面节水型社会建设旗帜。抓紧完善《河西地区节水型社会建设规划》，力促河西地区节水型社会建设项目早日启动实施。
　　十是切实抓好规划和前期工作。要在前一段工作的基础上，抓紧修订完善全省水利发展“十二五”规划，使规划更加科学合理、便于操作。抓紧完成我省黄河、长江流域综合规划及9条支流规划的修订完善、成果咨询、技术协调和审查报批工作。继续配合黄委会做好黑河、湟水流域综合规划修编。
　　要加快完成中小河流治理、山洪地质灾害防治（水利部分）、易灾地区生态环境综合治理（水利部分）专项规划编制工作，尽快开展规划内项目前期工作，做好项目衔接和计划落实，确保项目顺利实施。
　　要积极推进引洮济合、引洮入潭、会宁北部供水、靖远双永等项目立项审批，争取部分项目开工建设。
　　要紧紧抓住国家即将出台加快水利发展改革决定的政策机遇，继续做好饮水安全、灌区节水改造、病险水库除险加固、小型农田水利、农牧区灌溉示范、堤防、农村水电、水土保持等各类项目前期工作，为争取项目和资金打好基础。
　　十一是统筹做好其他各项工作。要认真落实水库移民后期扶持政策，切实解决移民生产生活中的困难。要以落实“两费”为重点继续深化水管体制改革。要全面完成水利工程建设领域突出问题专项治理工作。认真组织做好水利普查工作。要切实加强水资源管理，提高用水效率和效益。要进一步加大水利安全生产监管和审计工作力度，维护良好的水利发展态势。要加强水文基础设施建设，加大水利科技创新和信息化建设，加快科研成果的推广和应用。
　　十二是加强党的建设和干部队伍建设。要切实加强水利基层党组织建设，深入开展创先争优活动。加强厅系统干部和人才队伍建设，积极稳妥地推进事业单位改革。巩固和扩大机关作风建设年活动取得的成效，深入推进“五型”机关建设。要进一步凝聚人心，开拓进取，不断激发广大干部职工昂扬向上的工作热情，更加努力的培养系统务实苦干的工作作风，切实把回良玉副总理在全国农村工作会议讲话中要求的“服务农民要有感情、开展工作要有热情、开拓创新要有激情、献身事业要有痴情”四情转化为广大干部职工的实际行动，使全省水利系统真正形成一种干事创业、顽强拼搏、奋发有为、敢为人先的喜人局面。在实际工作中真正体现一种坐不住的紧迫感、慢不得的责任感、等不起的使命感。要全面落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设。要高度重视信访和老干部工作，充分发挥党团组织和工会作用，积极开展多种形式的精神文明创建活动。要加大水利宣传，营造良好的水利发展氛围。同时，要特别重视和关心职工生活，帮助困难企业、困难单位、困难家庭解决一些实际问题，使他们在宽松愉快的环境中工作。
　　康国玺最后强调，“十二五”将是水利加快发展的又一个机遇期，做好“十二五”和今年的水利工作，使命光荣，任务艰巨，责任重大。让利来国际最老品牌网振奋精神，增强信心，鼓足干劲，抢抓机遇，攻坚克难，努力推动全省水利事业再上新台阶，为全省经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。
　　省引洮工程建设管理局局长路泽生，省疏勒河流域水资源管理局党委书记、局长李峰，省景泰川电力提灌管理局副局长李怀清，省水利水电勘测设计研究院院长王志强、党委书记刘立煜，各市（州）水务（水电、水保）局长、规计科长，厅属单位党政主要负责人和厅机关全体公务员参加了会议。