1月15日，林州优创电厂冷水塔及烟囱被炸掉后成为废墟。电厂机组关停后，林州全市停暖。

　　近日，河南省最北部的林州市大面积停暖事件牵动着公众的心。经记者调查发现，这起停暖事件的原因并非是林州市为完成节能减排指标，背后另有隐情。

　　据了解，2007年，按照国家发改委出台《关于加快关停小火电机组的若干意见》，林州市为了上大唐火电站2×30万千瓦机组项目，主动提出“上大压小”，关停刚建成3年的林州优创火电厂，并由此获得2300万补贴款。

　　事实上，林州优创电厂并未关停，而是在供热期间仍交替满负荷发电。

　　2010年年底，优创电厂的违规行为被国家发改委查出，随后林州市炸掉正在供暖的电厂3座冷水塔和一座烟囱，造成全市停暖。对此，国家监察部门已介入调查。

　　优创电厂仓促被炸

　　1月4日，河南最北端的山区市林州陷入一片冰冷之中。在没有通知的情况下，林州市当天炸掉了林州市优创电厂三座冷水塔和一座烟囱。这座电厂此前担负着市区医院、学校、机关单位和近5000余户冬季供热采暖任务。

　　“下班前5分钟才得到通知不让上班。”作为优创电厂的职工，小刘于1月3日接到通知，电厂明天就要炸掉，所有员工回家不再上班。

　　1月14日，优创电厂一位要求匿名的职工称，林州市优创电厂是一家小型电厂，按照“上大压小”政策，电厂原计划是今年供完暖气后，等明年大唐电厂按计划投入使用后，他们准备联系下家卖掉设备。“没想到会突然关停电厂。”优创电厂一职工说。

　　对于此次突然关闭优创电厂并停止供暖，1月13日，林州市政府对外解释称，大唐林州公司投资新上2×30万千瓦热电机组项目，由于受煤电形势影响，工程进展缓慢，未能在2010年冬季按期供热。

　　大唐林州公司负责人对这一说法并不认可。该公司一位工程部负责人称，按照该公司制定的工程总体计划，工期为两年，2011年上半年投产运行。另外，电厂在建设阶段并不受煤电形势影响，发电时才会受到影响。

　　“优创”常年违规发电

　　1月12日，林州市市长热线在回复停暖时称，为了完成节能减排指标，不得不炸掉优创电厂，从而导致停暖。1月14日，林州市住建委一位要求匿名的人士，透露了停暖事件的内幕。

　　这位人士称，长期以来，优创电厂就存在违规发电问题。去年12月，国家发改委在例行检查时发现早已关停的优创电厂仍在发电，并查出林州市涉嫌以优创电厂关停为由，套取国家“上大压小”关停小火电厂补贴款。1月15日，这个说法获得国家发改委的证实。

　　据透露，优创电厂自关停后，每年供热期间一直是一边发电一边供暖，两台机组交替每天三班倒，24小时满负荷运行。

　　上述内部职工说，电厂发来的电供林丰铝电公司使用，是否连接电网外卖尚不得而知。

　　去年3月，林州市财政局局长魏林平公开表示，2009年，林州市“上大压小”，建设大唐公司，关停优创等相关电厂等一系列行为，共争取到2927万元用于淘汰落后产能补贴。

　　林州市发改委主任牛玉生说，当年关停优创电厂，林州市获得国家补贴2300万元，已全部用于安置职工，“这还不够”。但据优创内部职工透露，2008年电厂被卖给林丰公司后，大多数人都被遣散回家，每人按工作年限，获得一次性买断工龄3万到5万元，这笔费用总共不到1000万元。

　　另外，市政府还给林丰铝电900万元，但要其负责林州市供暖。这位内部人士称，900万元要负责3年的供暖费显然不够，市政府应该是默认林丰铝电依靠优创电厂“边发电，边供暖”的模式，这样企业才不至于亏损。

　　据了解，事实上，国家拨给林州市的补贴款除了安置职工外，很大部分是让其改造优创电厂的供热锅炉，使锅炉只用于供热，而不再用于发电。、

　　优创电厂内部员工说，“想着明年电厂就停了，改了也是浪费，所以就没改。”

　　例行检查发现电厂违规

　　1月15日，国家发改委相关负责人透露，发改委例行检查时发现，林州优创电厂关停期间违规发电，并涉嫌套取国家发改委热电厂“上大压小”补贴款。现正与监察部门联合调查此事。

　　另据国家发改委相关负责人证实，他们在审计署的审计报告中也发现优创电厂的违规问题。按照《关于加快关停小火电机组的若干意见》中规定，对弄虚作假逃避关停或关停后易地建设的机组，一经查实，应责令其立即关停并予以拆除，同时追究相关人员的责任。

　　去年12月29日，国家发改委能源局调查人员赶赴林州，让其在保障民生的前提下，对优创电厂采取措施。

　　据林州市内部人士透露，优创电厂违规事件暴露后，国家发改委责令林州市退还2300万元补贴款，并处罚金数百万元。

　　1月13日，河南省电力公司下令，即日起为林州供电区增加5万千瓦用电负荷指标，以解林州取暖之急。

　　林州市碧坤热力公司的管道临时接上中升钢铁公司的20万吨锅炉，开始供暖。林州市力源热力公司则准备在优创电厂内架设一部柴油锅炉，为市民供暖。 据《新京报》