哈尔滨的冬季异常寒冷，对供热的要求也就更高。于长江代表建议哈市启动供热事故问责制，该处分的处分，而对于工作玩忽职守的予以撤职查办。同时，政府相关部门经常开展供热管网大排查，把所有不安全因素消灭在萌芽中。

    室温争执-专人来裁定
    在具体测量温度时，往往出现居民和供热企业不一致的现象。居民自己拿着温度计测量后，认为不达标；而供热企业自己拿着温度计测量后，却显示温度达标，由此引发的纠纷并不少。为此，史铁生代表建议，成立第三方室温测量机构，或对测量结果进行公证，以防双方因温度标准产生异议。

    管网维修-设专项资金
    目前由于供热设施老化、供暖管线腐蚀等原因，很多供热企业无力承担维修、改造的费用。甲继海代表建议，政府设立供热专项建设资金，在集中供热项目建设、供热设施改造、供热企业弃管应急等方面由政府先行投入资金，同时，按照统一的供热规划，允许不同的建设主体投资、管理供热项目，从而实现供热投资多元化。

    供暖质量-应远程监控
    同样是针对供暖“抽条”问题，委员白云也献策说，鉴于目前供热管理部门不方便及时掌握供热企业提供的温度，管理部门可以采取远程室温监控系统，时时监控热企送出来的温度是否达标。

    分户改造-不能太粗暴
    哈市从2002年开始，对既有住宅采暖系统实施分户改造，目前已经完成2000万平方米，但是由于施工改造过程中缺少人性化，存在破坏既有装修、影响室内面积、“凿洞”过多、影响房屋安全等问题。为此，郭成彬代表建议，政府应加快规范企业文明施工，并出台相关文件，明确施工行为和质量要求。

    热企弃管-应从重处罚
    在这个供热季前期，哈尔滨出现了13家热企弃管。虽然大部分弃管供热的地区已被政府指令接管，但仍有部分弃管问题的权责难以理清，迟迟不能恢复供热，严重侵害了居民的正当权益，扰乱了供热市场秩序。吴文峰代表在建议中指出，对供热企业弃管的要追究责任，包括处罚、永久清除出供热市场等，不能让热企一走了之。