一、实施“双十双网”工程，努力增强水资源调配能力。在全面建成引红济石调水和陕甘宁盐环定扬黄续建工程的基础上，以保障关中大中城市、重点工业区和陕北能源化工基地用水为重点，全面建成引汉济渭三河口水库和秦岭隧洞工程等引水工程。全面建成彬县红岩河水库、安康洞河水库等十项中小水源工程。开工建设关中、陕北两大供水网络。到“十二五”末，全省可新增供水能力18亿立方米。全省大中城市和重点工业区用水将基本得到保障，县城和农业缺水状况将得到显著缓解。
　　二、建设防汛抗旱工程体系，不断增强水旱灾害防御能力。“十二五”末，我省沿河大中城市和重点村镇将达到规定防洪标准，防洪保安能力显著提高，渭洛河下游、三门峡库区、南山支流及安康东坝等地区的严重水患将得到治理，全省山洪灾害防御能力和抗旱减灾能力大幅提升，渭河初步实现“堤固、洪畅、水清、岸绿、景美”，成为关中的防洪安澜屏障和绿色生态走廊。
　　三、改造扩建城乡供水设施，有效提高城乡供水保障能力。“十二五”末，全省农村饮水安全问题将基本全面得到解决，实现民生水利的历史性突破；全省县城可新增日供水能力23万吨，新增县城饮水安全人口230万人。
　　四、加强农村水利基础设施建设，着力增强粮食安全保障能力。规划新修基本农田250万亩，改造提高基本农田500万亩，新增节水灌溉面积330万亩。“十二五”末全省节水灌溉面积达到1600万亩，有效灌溉面积达到2000万亩，确保我省粮食安全的农村水利保障体系将基本形成。五、加快水土流失防治和水生态环境治理，显著增强生态安全保障能力。“十二五”末，全省新增水土流失治理面积3.25万平方公里，新建加固淤地坝4800座，使我省水土流失严重的状况得到根本扭转，地下水严重超采状况得到扭转，河湖湿地及地下水生态保护体系基本建成。
　　六、持续推进节水型社会建设，切实提高水资源利用效率。“十二五”末，全省农田灌溉水利用系数提高到0.55以上，万元GDP和工业万元增加值用水量分别降到80立方米和35立方米以下，工业用水重复利用率达到70%以上，城市供水管网漏损率减少到15%以下，城镇污水处理回用率达到45%以上，水功能区水质达标率达到60%以上，主要水源地及重点保护区水质全面达标。
　　七、不断推进水电、渔业和水库移民工作，努力实现新的突破。新建农村水电站31座，新增水电装机30万千瓦。“十二五”末，全省水产养殖面积达到70万亩，水产品年产量达到15万吨。安置新建水库移民2万人，同时促进移民脱贫致富。
　　八、加强行业基础设施建设，建立现代水利管理体制和机制。“十二五”末，全省依法治水管水的水平得到提高，水利良性发展机制基本形成，水利社会管理和公共服务能力显著提升。