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全民参与 走出“智慧”节水新路

发布时间:2015/12/18

 

    青岛市是全国最严重的缺水城市之一,人均水资源占有量仅为247立方米,约为全国平均水平的11%。青岛市委市政府一直高度重视城市节水工作,把节约用水作为一项长期任务来抓。2002年,青岛市被命名为全国首批十个节水型城市之一。2015年又顺利通过了国家节水型城市复查考核,继续保持国家节水型城市荣誉称号。

    自上而下 不断提升全民节水意识

    1964年,青岛市节约用水办公室和市节水领导小组正式成立;1989年“引黄济青”工程通水后,市区虽然没有再出现供水紧张问题,但青岛市政府秉承长远发展目光,不断强化节水管理职能,先后颁布实施了《青岛市城市节约用水管理条例》、《青岛市城市再生水利用管理办法》等法规制度。2013年又委托专业规划编制机构重新修编了《青岛市城市节水综合规划(含再生水利用规划、雨水利用规划、海水利用规划)》,并于2015年6月开始实施。青岛市的城市节水工作逐步走上了有法可依、有章可循的法制化管理轨道。

    对于节水,民众的力量不可忽视,因此节水宣传教育尤为重要,青岛将此当作一项常规性工作来进行,每年组织城市节水宣传周启动仪式;通过报纸、广播、电视等新闻媒体做好节水宣传;组织开展节水进校园活动,从小树立节水理念。先后组织创作了节水歌曲、节水专题片以及电视片进行节水宣传。

    强化管理 提高节水科技含量

    青岛市研制了“梯级无纸节水统计报表软件”和“城市定额用水及节约用水管理信息系统”。建立和完善了城市供节水统计分析报表体系,将全市所有用水户的资料分行业进行信息化动态管理,提高了城市供水和用水的宏观管理能力。

    同时,对运行使用年限超过50年及漏损较为严重的供水管网全面进行了改造更换,运用地理信息系统、GPS定位系统等科技手段,对供水设施实时监控。居民二次供水设施全部移交供水企业管理、维护和查表收费,实现城市供水终端服务。政府财力提供了1亿元的补助资金,分两年对居民二次供水设施进行改造,并加强了一户一表改造,由政府、供水企业、居民家庭共同出资,全面推进设施更新改造。据统计,市区新建和更新城市输配水管道800公里,改造居民二次供水设施378处,完成居民一户一表改造65.5余万户,有效降低了城市供水漏损率。

    工业是用水的大户,近年来,市区通过积极整顿、改造、搬迁或关闭技术落后、浪费资源、水污染严重的企业等措施,实现了产业结构向节水环保型的转变。目前,工业取水量在总取水量中所占的比值已由上世纪的60%下降到30%。青岛市还积极组织各系统大搞节水技术挖潜,推广采用串联用水、循环用水、污(废)水处理回用等,提高了水资源的重复利用率。

    青岛市城市节水管理部门一直十分重视节水科研创新工作,近年来联合多家单位开展课题攻关,同时投资700多万元建设了全国第一个大生活用海水示范工程,每年可节约淡水28万立方米,为推进实际工作提供了有力的技术支撑。

    开发水源 推进水资源可持续利用

    为了能够将珍贵的水资源利用最大化,青岛建设与管理并举,加大投入,集中再生水利用设施不断完善。目前青岛市一级A标准的处理能力为84万立方米/日,6座污水处理厂建设了再生水深度处理设施,敷设再生水主干管道244公里。相关企业单位和居民小区共建设单体再生水利用设施80座,处理回用能力约10.8万立方米/日。城市再生水利用量达到30万立方米/日,城市再生水利用率达到32%。

    作为海滨城市,青岛拥有丰富的海水资源,并积极加以利用,其直接利用量居全国前列。青岛发电厂早在1936年就开始利用海水进行冷却,青岛碱厂、青岛化工厂等单位利用海水也有50多年的历史。目前青岛市年海水直接利用总量约16亿立方米,广泛用于工业冷却、溶剂、化盐、热泵等方面。近年来,青岛市涌现出一批在海水淡化领域拥有自主知识产权的生产企业,已具备发展海水淡化产业化的基础。2006年,青岛市编制实施了全国第一个城市海水淡化产业发展规划——《青岛市海水淡化产业发展规划》。目前全市已建成7个海水淡化项目,海水淡化能力达到13万立方米/日。

    今年是青岛市国家节水型城市复查年。为做好此项工作,青岛市编制了《青岛市迎接国家节水型城市复查工作实施方案》,召开了节水型城市复查工作动员大会,建立了由分管市长为召集人的青岛市节水型城市复查工作联席会议制度,定期调度各项工作任务进展情况。9月上旬,国家节水型城市考核组对青岛市进行了现场复查考核,考核组认为青岛市近年来的城市节水工作成效显著,达到了《国家节水型城市考核标准》要求,同意将考核结果上报住房和城乡建设部以及国家发改委审核后正式通报。 来源:中国建设报

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