一、深入贯彻落实党中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》，省委出台《关于贯彻的实施意见》，召开高规格的全省水利工作会议，推动“水利安徽”上升为省级战略

    2011年，党中央、国务院以中央1号文件出台《关于加快水利改革发展的决定》，对加快水利改革发展作出全面部署。安徽省委、省政府深入落实中央1号文件精神，及时出台贯彻2011年中央1号文件实施意见，省委召开全省水利工作会议，省政府成立水利改革发展协调推进领导小组，建立重大水利项目协调推进联席会议制度，出台“水利十条”等一系列加快水利改革发展的政策性文件，并提出以“治水保安、兴水富民”为核心的“水利安徽”战略，赋予了安徽水利工作崭新的时代内涵。 “水利安徽”战略深入人心，形成社会共识，并由水利行业战略上升为省级发展战略。

    二、出台《关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》，启动实施“5588”行动计划，着力创新小型水利工程投资、建设和管护机制，成为全省农村农业改革的突出亮点

    2013年10月，安徽省政府出台《关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》，决定实施小型水利工程改造提升“5588”行动计划，探索创新小型水利工程投资、建设和管护机制。两年多来，全省累计完成工程量16.7亿立方米，完成投资301亿元，同步成立管护组织1.06万个，管理受益农田2287万亩。在全国率先推出“两证一书”制度，发放所有权证、使用权证，签订工程管护责任书，累计发放72万册。遍布田间地头的小型水利工程焕发了蓬勃生机，得到广大农民的衷心拥护，也赢得了社会各界的充分肯定。

    三、贯彻落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，制定出台《安徽省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，确立并严守水资源管理“三条红线”

    2012年，国务院印发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确实施水资源管理“三条红线”，我省及时制定出台《安徽省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，确立并严守水资源管理“三条红线”，建立覆盖省市县三级的“三条红线”指标体系，实行行政区域年度用水计划管理，落实用水计划和定额管理要求，自2014年起开展最严格水资源管理制度考核。同时，修订出台《安徽省行业用水定额》，着力实施节水“三同时”制度，建成一批公共机构节水型单位、企业、学校等节水载体，淮北、合肥、铜陵市被授予全国节水型社会建设示范区称号。与2010年相比，全省万元GDP用水量131立方米，下降45.6%;万元工业增加值用水量为45立方米，下降55.0%；农田灌溉水有效利用系数由0.50提高到0.515。

    四、主动适应经济社会发展新常态，抢抓国家加快新一轮水利建设的历史机遇，全面加快重点水利工程建设，“十二五”全省累计完成重点水利项目投资1073亿元，是“十一五”的2.4倍

    抓住淮河治理、长江干支流治理两条主线，全力加快重点水利工程建设，全省共有15项重点水利工程列入国务院确定的172项节水供水重大水利工程建设规划。“十二五”全省累计完成重点水利项目投资1073亿元，是“十一五”的2.4倍，干成了一大批多年想干而没有条件干的大事。我省最大的跨流域水资源配置工程——引江济淮工程可研报告通过水利部审查并报国家发改委。我省首个跨区域调水工程——淮水北调干线工程基本建成并试通水成功。开展进一步治淮建设，我省单项投资最大的水利工程——淮干蚌埠至浮山段行蓄洪区调整建设全面实施，重点平原洼地治理外资项目、高邮湖大堤加固、新汴河治理、洪泽湖抬高蓄水位影响处理工程基本建成，淠河、史河等重要支流治理加快推进，进一步治淮工程累计完成投资100亿元。推进长江干支流治理，长江崩岸应急治理工程开工建设，水阳江近期治理、青弋江分洪道、滁河治理项目基本建成。下浒山、月潭水库工程开工建设。自2012年起，我省连续四年落实水利项目投资、完成重点项目投资“双超百亿”，为促进全省经济社会发展和粮食生产“十二连丰”提供了有力水利支撑。

    五、持续实施农村饮水安全工程，全面完成国家批准规划内的农村饮水安全工程建设任务，累计解决4056万农村人口饮水安全问题，大大提高了群众生活健康水平

    “十二五”以来，全省农村饮水安全工程建设累计完成投资114.79亿元，建设集中式供水工程4112处，全部解决规划内2151.1万农村居民和171.8万农村学校师生饮水安全问题，圆满完成规划目标任务。自2006年实施农村饮水安全工程以来，共解决3276万农村人口饮水安全问题，加上市县自筹经费建设的水厂解决的780万人，累计解决4056万农村人口饮水安全问题，大大提高了群众生活健康水平。

    六、牢固树立以人为核心的科学防控理念，先后战胜水阳江、巢湖流域、滁河发生的大洪水，有力防抗“海葵”、“苏迪罗”等台风正面袭击，有效应对了2011年沿淮淮北、2013年淮河以南地区的季节性干旱，防汛排涝抗旱减灾总效益达727亿元

    五年来，始终将确保江河安澜、保障社会稳定、促进经济发展作为防汛抗旱工作的着力点，坚持科学防控，群防群控，有效调控洪水，合理配置水源，有力保障了人民群众生命安全和城乡供水安全。先后战胜了水阳江、巢湖流域、滁河发生的大洪水，有力防抗“海葵”、“苏迪罗”等台风正面袭击，有效应对了2011年沿淮淮北、2013年淮河以南地区的季节性干旱。五年累计紧急转移受洪涝威胁区群众108.5万人、解决74万群众临时饮水困难，减淹耕地1440万亩，浇灌农田面积约2亿亩次，防汛排涝抗旱减灾总效益达727亿元。

    七、牢固树立生态文明理念，把生态水利放在突出位置，加快推进水生态文明建设，启动实施水生态文明城市和水环境优美乡村建设试点

    以水生态文明城市和水环境优美乡村建设试点为抓手，切实加强水生态文明建设。实施16个国家级或省级水生态文明城市建设试点，探索各具特色的水生态文明建设模式。在全国率先开展28个水环境优美乡村试点建设，已验收7个。开展水土流失综合治理和水生态保护建设，共治理水土流失面积2150平方公里，生态修复2000平方公里。推进水电新农村电气化县和小水电代燃料工程，实施6县水电供区农网改造，全省水电装机达130万千瓦。加强水利风景区建设与管理，建成国家级水利风景区34个、省级水利风景区28个，成为水利服务社会、促进水生态文明建设的重要平台。

    八、扎实推进病险水库除险加固，累计完成3751座水库除险加固任务，大中型、重点小（一）型病险水库全部“脱帽”

    五年来，我省扎实推进病险水库除险加固，累计完成3751座水库除险加固任务，其中大中型、重点小（一）型病险水库全部“脱帽”，解除了威胁群众生命安全的重大隐患，同时有效增加蓄水量，为抗旱减灾发挥更大效益。

    九、坚持依法治水管水，加快水利立法步伐，我省涉水法规体系更加完善，为加快全省水利改革发展提供有力的法治保障

    大力推进水法治建设，《安徽省水文条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法（修订）》、《安徽省节约用水条例》相继颁布实施，《安徽省湖泊保护条例》、《安徽省淠史杭灌区条例》分别进入立法实施和立法调研阶段，省政府先后出台 《安徽省小型水库管理办法》、《安徽省农村饮水安全工程管理办法》、《安徽省淮河河道采砂管理规定》，全省涉水法规体系更加完善，为加快水利改革发展提供了有力的法治保障。持续推进工程精细化管理，省级以上水管单位达150个，其中国家级8个，水利工程管理水平大幅提升。

    十、水利行业自身建设迈上新台阶，水利职工精神面貌更加昂扬向上

    五年来，在扎实做好各项重点水利工作的同时，统筹抓好水利系统自身建设。实施县级水利部门能力建设，完成4批79个县（市、区）验收，县级水利部门科学发展能力得到普遍提高。2011年以来，通过奖补投入等方式，全省共新建、恢复乡镇水利站1140个，覆盖1307个乡镇，普遍建立村级水管员队伍。省防汛抗旱指挥部办公室整体升格，并列入省水利厅公务员序列。厅直系统19家单位定为公益一类事业单位、3家单位为公益二类事业单位。厅直系统发展进入快车道，全厅事业单位创收收入是 “十一五”的1.5倍。水利基层单位职工平均收入比“十一五”有大幅度提高。省直系统一线站所基本实现“六有”，即有巡堤查险交通工具、有工程养护机械设备、有互联网办公、有电视文体设施、有小厨房就餐、有小浴室洗澡。基层生产生活条件得到显著改善，水管单位环境面貌焕然一新，水利职工精神风貌更加昂扬向上。临淮岗洪水控制工程（上游）。小型水利工程改造提升保丰收。淮水北调之淮北四铺闸工程。  来源：安徽日报