在“世界水日”到来之际，中山区老虎滩街道虎山社区组织辖区的企业职工、居民代表到大连污水处理厂参观，给大家上了一堂直观生动的资源环境教育课。本报记者陈大祥 摄

    3月22日是第24届“世界水日”，3月22日-28日是第29届“中国水周”。联合国确定今年的宣传主题是“水与就业”。水利部确定的宣传主题为“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”。昨日，大连市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市水务局副局长李卫国就我市进一步落实最严格水资源管理制度，确保城市供水安全等涉水新闻进行了发布。

    “以水定城”科学配置水资源

    我市是资源型缺水城市，人均水资源占有量465立方米，不足全国平均水平的1/4。2015年，我市水资源总量为12.7亿立方米，其中地表水资源量12.52亿立方米，地下水资源量4.58亿立方米（其中重复水资源量4.4亿立方米）。

    水是城市的命脉，李卫国认为，要让有限的水资源保证城市发展需求，关键是要落实“以水定城”，就是要把水资源作为前置刚性约束条件，调整发展规划，视水资源、水生态、水环境承载力，控制城市发展规模，确定空间布局，调整产业结构，以实现城市的良性运行和可持续发展。在城市发展的顶层设计上，首先要做好规划，以规划为引领；其次，制定和完善法律法规体系建设，真正做到依法取水、依法用水；第三，要做好各项规划项目和建设项目水资源论证，实施取水许可制度，科学配置水资源；第四，要落实好最严格水资源管理制度，划定“三条红线”控制指标。

    四道安全网让市民喝上安全“放心水”

    水源地是全市工农业生产、群众生活必需的“大水碗”，也是生态文明的重要体现。因此，加强水源地的保护，确保市民喝上安全“放心水”是水资源管理工作的重中之重。据介绍，我市在水源地的保护方面，主要开展了4个方面的工作：一是划定了饮用水水源保护区、控制区和水功能区。目前划定了22个饮用水水源保护区，5个饮用水水源控制区，58个水功能区。保护区内划定了一级保护区、二级保护区和准保护区；控制区内划定了严格控制区和一般控制区；水功能区确定了不同功能区的水质监测和达标标准。二是全面开展了水生态文明城市建设试点工作，建设文明、友好的水生态健康体系。开展了水源涵养区、河流源头区、湿地保护区、地下水保护区的治理恢复和保护，加强点源污染整治、非点源污染防治工作；开展了水土流失治理、河流生态修复治理、水库风景区、湿地公园、生态河廊道景观工程建设等。三是加强水源地监管。制定了水污染防治应急预案，建立了环保、水务水源地联合执法监督机制和应急联动工作机制，开展了水源地专项整治工作，严禁在水源地设置入河排污口等。四是加强水源地水质监测达标工作。各级环保、卫生、水务等部门建立了多个水质监测站点和水质检测中心，按照国家规定标准对原水、出厂水进行100多项的指标监测，并发布水质情况通报。开展了主要饮用水水源地水质自动监测系统和水源地上游污染物治理达标工程建设，开展了环水源地围挡建设等。

    严把关口落实制度用好“每一滴”水

    一是严把供水入口关。按照总量控制与定额管理相结合的原则，所有新、改、扩建建设项目必须依法进行水资源论证和取水许可，并将非常规水源配置到供水中；实行“节水三同时”制度，新、改、扩建建设项目制定节水措施方案，配套建设节水设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并经验收后决定是否供水。

    二是强化用水的制度和措施落实。对企事业用水单位核定计划用水指标，并进行考核；开展了节水型企业（单位）、节水型社区（小区）、节水型公共机构等节水载体创建；加强节水技术改造，大力推广节水型器具、设备和工艺，禁止使用国家明令淘汰的用水器具、设备和工艺；开展水平衡测试和用水定额修订，更新改造城市公共供水旧管网和城市居民室内旧管网，将城市二次供水纳入集中统一管理，防止和减少城市用水跑冒滴漏，降低损失率；鼓励和引导采用滴灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉方式，提高农业用水效率。

    三是大力开展非常规水源利用工作，替代新鲜水。我市非常规水源利用比率逐年上升，2015年非常规水源利用量占全市用水总量的11.3%。海水直接利用量日均600多万立方米，淡化水量日均2万多立方米。  来源：大连新闻网