田的命脉在于水，农业是我国第一用水大户。长期以来，我国农业缺水与浪费的情况并存，因此，大力发展节水农业和推广高效排灌机械，是缓解我国水资源供需矛盾的必然选择，也是促进水资源可持续利用的重要举措。

    新世纪以来，连续多个中央一号文件，都把推广排灌机械、发展节水灌溉作为经济社会可持续发展的一项战略任务。《全国农业可持续发展规划(2015～2030年)》中也提出，到2020年，全国农田有效灌溉率要达到55%，节水灌溉率要达到64%，发展高效节水灌溉面积2.88亿亩。

 ;   排灌机械是农田水利工程的基础保障设备，广泛应用于灌溉、排涝、防洪以及供水等农业生产和水利建设中。然而目前，我国排灌机械还存在系统能耗高、适应性差、智能化程度较低等问题。日前，在江苏省徐州市召开的第三届全国节水灌溉装备与技术战略研讨会上，与会专家围绕农业节水灌溉、排灌机械发展方向等话题展开了热议。

    农田灌溉水有效利用率仅53%

    亟待发展高效排灌设备

    据介绍，我国淡水资源总量占世界的6%，位列世界第四位，然而人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4，在世界上排到了125位。而且水资源时空分布不均，南多北少、东多西少、夏秋多冬春少。在水资源短缺的刚性制约下，每年农业需灌溉用水3600亿立方米，用来生产占世界26%的农产品，养活占世界20%的人口。

    “人多、地少、水缺是我国的基本国情，但缺水比缺地更严重。”农业部全国农业技术推广服务中心首席专家高祥照指出，在这占世界6%的水资源中，其中60%的水资源是用于农业。全国水资源综合规划成果显示，全国多年平均缺水量为536亿立方米，其中农业缺水约300亿立方米。特别是北方地区缺水严重，农业用水面临的挑战更大。

    内蒙古农业大学水利与土木建筑工程学院教授史海滨举例说：“由于水资源严重短缺，内蒙古河套灌区引黄水量急剧减少。引黄水量从50亿立方米，减少到2010年的36.4亿立方米，减少27.2%了。”

    城市发展要依水而立，农业发展也因水而兴，我国65%的瓜果蔬菜等农产品都需要排灌机械浇灌。与会专家一致认为，发展高效排灌装备是农业稳产、高产的装备保证，然而现实却并不乐观。

     “目前我国排灌机械低端产品比较多，高端产品少，产品能耗高、适应性差、智能化程度较低，在这些方面与国际品牌相比还有较大差距。”中国农业机械学会排灌机械分会主任委员、江苏大学校长袁寿其说：“我国现有的20.25亿亩耕地中，有10.73亿亩是没有灌溉条件的‘望天田’。已建成的9.52亿亩灌溉耕地，灌溉水有效利用率也只有53%，远低于世界先进水平的80%。”

    “不仅排水灌溉设施不完善，还存在用水管理粗放、浪费严重的挑战。”水利部灌排中心主任李仰斌指出，目前，还有91%的灌区采用地面灌水技术，在一些自流灌区，大水漫灌现象常见。“全国农田灌溉水有效利用系数仅0.53，这也就是说灌区水量中有一半左右在输水、配水和田间灌水过程中损失掉了。”

    排灌设备发展潜力巨大关键技术环节仍需突破

    尽管排灌机械目前还存在不少问题，但袁寿其还是充满信心地说：“各方都在关注这个问题，我看排灌机械发展大有希望。”农田灌溉是农业农村基础设施建设的重点任务，目前已上升到国家层面，如果排灌机械这一短板补齐，农业现代化有望尽早实现。

    近些年，我国相继出台了《全国大型灌区节水改造规划》《重点中型灌区节水改造规划》《全国小型农田水利工程建设规划》《全国大中型泵站更新改造规划》《全国节水灌溉发展规划》等文件。2010年，节水灌溉设备已被纳入农机购置补贴目录。2011年出台的《国家农业节水纲要(2012～2020年)》提出，到2020年要完成434处大型灌区和2157处重点中型灌区节水改造任务；对大中型灌溉排涝泵站实行更新改造；建设一批新灌区，增加灌溉面积533万公顷……    来源：中国农机网