昨日，在市十四届人大四次会议第二次全体会议上，市人大常委会主任怀忠民向大会作工作报告。据悉，今年大连市的地方立法工作将紧盯社会建设和民生工程。

　　报告指出，2010年，大连市人大常委会制定、修改地方性法规4件，废止4件;听取审议专项工作报告和计划、预算等报告21项;作出决议、决定10项，任免国家机关工作人员134人次，为实现全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

　　一年来，尽管常委会的工作成绩突出，但怀忠民仍表示，常委会工作还存在着一些需要改进的地方，比如立法过程中需更广泛地吸纳人民群众参加，监督工作的针对性和实效性有待增强等。 2011年市人大常委会要做好地方立法工作。认真组织实施今年的立法计划，围绕保障和促进国际航运中心建设，制定港口条例;围绕社会建设和民生工程，修改城市供热管理条例和城市供水用水管理条例;围绕文化建设，制定不可移动文物保护条例，修改风景名胜区管理条例。同时，对制定水产品质量安全管理，修改科技进步条例、消防若干规定、残疾人保障若干规定、林地管理条例、职业教育条例等立法项目进行调研论证。